ฝ่ายบริหารของทรัมป์ที่เข้ามาต้องการขยายอำนาจของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) โดยให้อำนาจในการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่มูลค่า 3 ล้านล้านดอลลาร์ FOX Business ได้เรียนรู้

การเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ในสภาคองเกรส เพื่อลดอำนาจการกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และแกรี เกนสเลอร์ ประธานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่กำลังจะพ้นตำแหน่ง .

CFTC มักถูกเรียกว่า "น้องสาวคนเล็ก" ของ SEC และได้รับอนุญาตจากสภาคองเกรสให้ควบคุมตลาดอนุพันธ์ของสหรัฐฯ ที่มีมูลค่า 20 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ออปชัน และการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ที่จับต้องได้ เช่น ทองคำ น้ำมัน และข้าวสาลี

เช่นเดียวกับ ก.ล.ต. CFTC มีอำนาจในการกำหนดกฎเกณฑ์ของตลาดและดำเนินคดีการบังคับใช้ แต่โดยทั่วไปถือว่ามีการควบคุมน้อยกว่า ก.ล.ต. เนื่องจากตลาดอนุพันธ์ถูกครอบงำโดยผู้เล่นสถาบันที่จัดตั้งขึ้นมากกว่านักลงทุนรายย่อย ดังนั้นจึงถือว่าเชี่ยวชาญมากกว่า ในการจัดการความเสี่ยง

ในขณะที่ Trump เข้ารับตำแหน่งและอุตสาหกรรม crypto ได้รับอิทธิพลในการเมืองของพรรครีพับลิกัน CFTC อาจขยายขอบเขตการกำกับดูแลเพื่อรวมการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถือเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ตามแหล่งข่าวที่มีความรู้โดยตรงเกี่ยวกับความคิดของทีม Trump เช่น Bitcoin และ Ethereum) และ การแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวข้อง

ผู้คนมากกว่า 50 ล้านคนถือครองสินทรัพย์ดิจิทัล แต่บุคคลสำคัญในการบริหารของทรัมป์เชื่อว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ผ่อนคลายมากขึ้นเพื่อกระตุ้นนวัตกรรมในธุรกิจ crypto รวมถึงเทคโนโลยีบล็อคเชนที่อาจเปลี่ยนแปลงได้ ซึ่งสามารถขจัดความขัดแย้งจากธุรกรรมทางธุรกิจที่มีราคาแพง

Christopher Giancarlo อดีตประธาน CFTC กล่าวกับ FOX Business ว่า "ด้วยเงินทุนที่เพียงพอและความเป็นผู้นำที่เหมาะสม ผมคิดว่า CFTC สามารถเริ่มควบคุมสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลได้ในวันแรกของการบริหารงานของ Donald Trump"

การให้อำนาจในการกำกับดูแล CFTC เหนือตลาดสปอตสำหรับ Bitcoin, Ethereum และโทเค็นอื่น ๆ ที่ถือว่าเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลก็จะให้อำนาจในการควบคุมการแลกเปลี่ยนที่มีการซื้อขายสินทรัพย์เหล่านี้ การเคลื่อนไหวดังกล่าวจะเป็นก้าวสำคัญในการให้ความชัดเจนด้านกฎระเบียบสำหรับบริษัทและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดสองสกุลด้วยมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาด เนื่องจากปัจจุบันไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลใดที่มีเขตอำนาจศาลที่ชัดเจนเกี่ยวกับธุรกรรมในตลาดสปอตเหล่านี้

ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการจำแนกประเภทของสินทรัพย์ดิจิทัล และความลังเลของ SEC หรือ CFTC ในการพัฒนากฎเฉพาะ ทำให้หน่วยงานทั้งสองต้องควบคุมพื้นที่ผ่านการบังคับใช้ ภายใต้ Gensler ก.ล.ต. ได้นำการปราบปรามทั่วทั้งอุตสาหกรรมเป็นเวลาสามปีเพื่อตอกย้ำมุมมองของเขาว่าสกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่นอกเหนือจาก Bitcoin เป็นหลักทรัพย์ ทำให้เขาและ ก.ล.ต. อยู่ในระดับแนวหน้าของอุตสาหกรรม crypto ของสหรัฐอเมริกา Zhongdu ถูกวิพากษ์วิจารณ์และนำไปสู่อุตสาหกรรม กำหนดให้ CFTC เป็นหน่วยงานกำกับดูแลหลัก

ก.ล.ต. ไม่มีความเห็นทันที

Chris Giancarlo หรือที่รู้จักในชื่อ “Crypto Dad” ดำรงตำแหน่งประธาน CFTC ในช่วงวาระแรกของ Trump และกำลังพิจารณาบทบาท “crypto czar” ในฝ่ายบริหารชุดใหม่ ซึ่งเป็นบทบาทใหม่ที่ยังไม่ทราบแน่ชัด ซึ่งจะช่วยนำสกุลเงินดิจิทัลไปใช้ นโยบายหากทรัมป์อนุญาตให้เป็นผู้นำกลุ่มที่ปรึกษาด้านสกุลเงินดิจิทัล

เขาเรียกร้องให้เอเจนซี่เก่าของเขามีบทบาทมากขึ้นในการควบคุมสกุลเงินดิจิทัล ในปี 2022 Chris Giancarlo เขียนถึงคณะกรรมการการเกษตรของวุฒิสภา ซึ่งดูแล CFTC สนับสนุนหน่วยงานที่มีอำนาจในการเข้ารหัสลับของหน่วยงาน และเน้นย้ำการมีส่วนร่วมในช่วงแรกในสินทรัพย์ดิจิทัลย้อนหลังไปถึงปี 2015 เมื่อถือว่า Bitcoin เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ภายใต้การนำของ Chris Giancarlo CFTC อนุมัติการซื้อขายล่วงหน้าที่ติดตามราคาของ Bitcoin

Rostin Behnam ประธาน CFTC ที่กำลังจะลาออกของ Biden ได้ถามคณะกรรมการการเกษตรในระหว่างการพิจารณากำกับดูแลในเดือนกรกฎาคมเพื่อขอเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อเริ่มควบคุมตลาดสกุลเงินดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าผ่านการบังคับใช้

Baynum กล่าวว่าประมาณ 50% ของการดำเนินการบังคับใช้ของหน่วยงานในปีนี้เป็นการต่อต้านธุรกิจ cryptocurrency ซึ่งเป็น "สถิติที่น่าทึ่ง" สำหรับหน่วยงานที่ไม่มีอำนาจในการควบคุมอุตสาหกรรม

เงินทุนเพิ่มเติมที่สภาคองเกรสจะต้องอนุมัติในที่สุดเป็นสิ่งสำคัญสำหรับ CFTC ในการเริ่มต้นตรวจสอบตลาด crypto สำหรับการฉ้อโกงและกฎระเบียบ

งบประมาณการดำเนินงานของหน่วยงานในปี 2567 น้อยกว่าสำนักงาน ก.ล.ต. ถึงห้าเท่า - 400 ล้านดอลลาร์ เทียบกับ 2.4 พันล้านดอลลาร์ของ ก.ล.ต. - และมีพนักงานประมาณ 700 คน เทียบกับ 5,300 คนของ ก.ล.ต.

ในขณะที่แนวคิดของ CFTC ที่มีบทบาทมากขึ้นในการควบคุมสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลถือเป็นแนวคิดที่น่ายินดีสำหรับอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัล คณะกรรมาธิการ CFTC แบบดั้งเดิมจำนวนมากกังวลว่าการให้อำนาจแก่หน่วยงานอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนเหนือตลาดสปอตบางแห่งอาจแพร่กระจายไปสู่การควบคุมสินค้าโภคภัณฑ์ทางกายภาพและทางการเกษตรที่ ตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานอื่น เช่น กรมวิชาการเกษตร

Giancarlo กล่าวว่าหาก CFTC จะดูแลตลาดสปอตของสินค้าดิจิทัล กฎหมายที่เกี่ยวข้องจะต้องกำหนดขอบเขตและอำนาจกำกับดูแลของ CFTC อย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการกำกับดูแลที่มากเกินไปหรือไม่เพียงพอ

Trump วางแผนที่จะอนุญาตให้ CFTC เพิ่มการกำกับดูแล cryptocurrencies ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจที่กว้างขึ้นในการปรับโครงสร้างความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินรายใหญ่ทั้งสอง และสนับสนุนให้พวกเขาร่วมมือกันในนโยบาย cryptocurrency บางอย่าง เช่น การบังคับใช้กฎระเบียบ Stablecoin ทรัมป์ยังต้องการยกเครื่องวัฒนธรรมภายในของ ก.ล.ต. ภายใต้การเป็นผู้นำสามปีของเกนสเลอร์ วาระการกำหนดกฎเกณฑ์ของ Gensler และแนวโน้มที่ก้าวหน้าได้นำไปสู่การจากไปของเจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายคน และสหภาพแรงงานที่ไม่พอใจก็ปะทะกับเขาซ้ำแล้วซ้ำเล่า

“ก.ล.ต. มีงานต้องทำอีกมาก — ยังมีผู้มีความสามารถระดับสูงเหลืออยู่มากมาย ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องสำรองและดำเนินการ และมุ่งเน้นภารกิจของตนในวาระที่สนับสนุนนวัตกรรม” Giancarlo ซึ่งรับช่วงต่อจาก Gensler ในตำแหน่ง CFTC กล่าว ประธานในปี 2560 ก่อนหน้านี้เขาเคยเป็นตัวเต็งที่จะเข้ามาแทนที่ Gensler ในตำแหน่งประธาน SEC ในฝ่ายบริหารชุดใหม่ แต่เขาบอกอย่างชัดเจนกับทีมเปลี่ยนผ่านของ Trump ว่าเขาไม่ต้องการ "ทำความสะอาดความยุ่งเหยิงที่ Gary Gensler ทิ้งไว้เป็นครั้งที่สอง"

ยังไม่ชัดเจนว่าทรัมป์จะแต่งตั้งใครให้เป็นผู้นำคณะกรรมการ ก.ล.ต. คนต่อไป แต่แหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับทีมเปลี่ยนผ่านกล่าวว่าการสนับสนุนสกุลเงินดิจิทัลไม่ใช่คุณลักษณะเดียวของผู้สมัครที่ได้รับการพิจารณา นอกเหนือจากสกุลเงินดิจิทัลแล้ว SEC ยังรับผิดชอบในการควบคุมตลาดหลักทรัพย์มูลค่า 100 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงหุ้น พันธบัตร กองทุนรวม ตั๋วเงินคลัง และอื่นๆ

“โครงสร้างของ ก.ล.ต. นั้นยอดเยี่ยม แต่ใครก็ตามที่เป็นผู้นำ ก.ล.ต. คนต่อไป จะต้องมีความสามารถด้านนโยบายที่ยอดเยี่ยม เช่นเดียวกับทักษะการจัดการที่ยอดเยี่ยม เพื่อให้กลับมาเป็นส่วนหนึ่งของวาระการประชุมของผู้บริหาร” Giancarlo กล่าว