ผู้แต่ง: Bitkoala Kaola Finance

Federal Reserve ได้ส่งจดหมายถึงเจ้าหน้าที่กำกับดูแลและเจ้าหน้าที่กำกับดูแลและตรวจสอบที่เกี่ยวข้องที่ธนาคารกลางสหรัฐแต่ละแห่งและธนาคารของรัฐทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา โดยประกาศแผนใหม่ในการควบคุมดูแลกิจกรรมสกุลเงินดิจิทัลของธนาคาร และชี้แจงข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้ให้กู้ภายใต้เขตอำนาจศาลของตน เพื่อมีส่วนร่วมในกิจกรรมสกุลเงินดิจิทัล สินทรัพย์ และกิจกรรมที่เรียกว่า "Dollar Token" จะต้องได้รับการอนุมัติก่อนดำเนินกิจกรรม

ความเป็นมาเกี่ยวกับการเปิดตัว “โครงการกำกับดูแลกิจกรรมใหม่” โดย Federal Reserve

ในเดือนมกราคมของปีนี้ คณะกรรมการผู้ว่าการระบบธนาคารกลางสหรัฐออกแถลงการณ์นโยบายมาตรา 9(13) ของพระราชบัญญัติธนาคารกลางสหรัฐ ซึ่งจำกัดธนาคารสมาชิกของรัฐและบริษัทในเครือไม่ให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมในฐานะตัวการเฉพาะตามที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานระดับชาติเท่านั้น และกำหนดให้ธนาคารปฏิบัติตามข้อกำหนด เงื่อนไข และข้อจำกัดของธนาคารกลางสหรัฐและบริษัทในเครือ

สำนักงานบัญชีสกุลเงินแห่งสหรัฐอเมริกา (OCC) ตระหนักเป็นพิเศษถึงอำนาจของธนาคารในประเทศสหรัฐอเมริกาในการใช้เทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจายหรือเทคโนโลยีที่คล้ายกันเป็นหลักในกิจกรรมการชำระเงิน รวมถึงการออก ถือครอง หรือซื้อขาย "โทเค็น USD" " อย่างไรก็ตาม สำนักงานบัญชีสกุลเงินแห่งสหรัฐอเมริกาจำกัดการอนุญาตทางกฎหมายของกิจกรรมเหล่านี้ในขอบเขตที่ธนาคารจะต้องแสดงให้เห็นตามความพึงพอใจของหน่วยงานกำกับดูแลของตนว่าพวกเขามีการควบคุมที่เหมาะสมในการดำเนินกิจกรรมเหล่านี้ในลักษณะที่ปลอดภัยและเหมาะสม

พูดง่ายๆ ก็คือ หากธนาคารที่ควบคุมโดย Federal Reserve จำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการซื้อขาย Stablecoin ก่อนอื่นจะต้องพิสูจน์ต่อหน่วยงานกำกับดูแลล่วงหน้าว่าสามารถทำได้ใน "ลักษณะที่ปลอดภัยและเชื่อถือได้" จากนั้นจะต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจาก ธนาคารกลางสหรัฐ พูดง่ายกว่าทำ แต่มันไม่ง่ายที่จะทำ ท้ายที่สุดมันไม่ง่ายเลยที่จะพิสูจน์ว่าสามารถ "ระบุ วัด ติดตาม และควบคุมความเสี่ยงในกิจกรรมของตนได้" ไม่ต้องพูดถึงความปลอดภัย ช่องโหว่ที่เกี่ยวข้องกับการเรียกใช้ของลูกค้าและแฮกเกอร์

แล้ว Fed จะดูแลธนาคารในเขตอำนาจศาลที่ต้องการจัดการกับกิจกรรมของสกุลเงินดิจิทัลได้อย่างไร? มาทำต่อ--

5 “Dollar Token” ความเสี่ยงที่ Fed กังวลมากที่สุด

ในความเป็นจริง Federal Reserve ได้กำหนดชุดที่เรียกว่า "ขั้นตอนการไม่คัดค้านสำหรับกิจกรรมโทเค็นดอลลาร์สหรัฐ" จากขั้นตอนชุดนี้ เราอาจได้ข้อมูลคร่าวๆ ของ:

ประการแรก Federal Reserve กำหนดให้ธนาคารภายในเขตอำนาจศาลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรม cryptocurrency (รวมถึงธนาคารสมาชิกของ Federal Reserve ในรัฐต่างๆ ที่ออก ถือ หรือแลกเปลี่ยน "โทเค็น USD" เพื่ออำนวยความสะดวกในการชำระเงิน) ต้องมีการควบคุมที่เหมาะสมในการดำเนินกิจกรรมของตน ในลักษณะที่ปลอดภัยและเสียง เพื่อตรวจสอบว่าเป็นไปตามข้อกำหนดนี้ ธนาคารกลางของรัฐแต่ละแห่งที่เป็นสมาชิกของ Federal Reserve จะได้รับหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการไม่คัดค้านการกำกับดูแลจาก Federal Reserve ก่อนที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เสนอ

ประการที่สอง ธนาคารที่เป็นสมาชิกของ Federal Reserve ที่ต้องการเข้าร่วมในกิจกรรม "Dollar Token" ดังกล่าว (รวมถึงเพื่อวัตถุประสงค์ในการทดสอบ) จะต้องแจ้งให้หน่วยงานกำกับดูแลหลักของตนที่ Federal Reserve ทราบถึงความตั้งใจของธนาคารที่จะเข้าร่วมในกิจกรรมที่เสนอ และควร รวมถึงคำอธิบายกิจกรรมที่เสนอ อธิบายกิจกรรม ผู้บังคับบัญชาของ Fed มีแนวโน้มที่จะติดตามผลกับธนาคารเพื่อค้นหาข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อทำความเข้าใจข้อเสนอและกรอบการควบคุมที่ได้รับการปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น ธนาคารสมาชิกของ Federal Reserve ในแต่ละรัฐจะยังคงอยู่ภายใต้การตรวจสอบการกำกับดูแลและเพิ่มการติดตามกิจกรรมเหล่านี้เมื่อได้รับหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรว่าไม่มีการคัดค้านการกำกับดูแล

หากต้องการได้รับการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการไม่คัดค้านการกำกับดูแล ธนาคารสมาชิกระดับชาติควรแสดงให้เห็นว่าได้กำหนดแนวทางปฏิบัติในการบริหารความเสี่ยงที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมที่นำเสนอ รวมถึงการมีระบบที่เหมาะสมเพื่อระบุ วัด ติดตาม และควบคุมความเสี่ยงของกิจกรรมของตน และ ว่ามันยังคงทำอย่างนั้นต่อไปได้ เจ้าหน้าที่ของ Federal Reserve จะประเมินด้วยว่าธนาคารที่ครอบคลุมได้แสดงให้เห็นว่าพวกเขาเข้าใจและจะปฏิบัติตามกฎหมายที่ใช้บังคับกับกิจกรรมที่เสนอหรือไม่ และจะมุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับโทเค็นดอลลาร์สหรัฐที่กล่าวถึงในคำนำของคำแถลงนโยบาย ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง:

1. ความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ: รวมถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลเครือข่ายและการกำกับดูแล ความชัดเจนของบทบาท ความรับผิดชอบ และภาระผูกพันของผู้ที่เกี่ยวข้อง กระบวนการตรวจสอบธุรกรรม (เช่น ระยะเวลาและความสิ้นสุดของการชำระธุรกรรม การไม่สามารถย้อนกลับของธุรกรรมได้ และอำนาจกลางในการบันทึก );

1. ความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ: รวมถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลเครือข่ายและการกำกับดูแล ความชัดเจนของบทบาท ความรับผิดชอบ และภาระผูกพันของผู้เกี่ยวข้อง กระบวนการตรวจสอบธุรกรรม (เช่น ระยะเวลาและความสิ้นสุดของการชำระธุรกรรม การทำธุรกรรมที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ และอำนาจกลางในการบันทึก );

2. ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์: รวมถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายการซื้อขาย "USD Token" การใช้สัญญาอัจฉริยะ และการใช้โค้ดโอเพ่นซอร์สใดๆ

3. ความเสี่ยงด้านสภาพคล่อง: รวมถึงความเสี่ยงที่ "โทเค็น USD" อาจได้รับการไถ่ถอนจำนวนมากในช่วงเวลาสั้น ๆ ส่งผลให้เงินฝากไหลออกอย่างรวดเร็ว

4. ความเสี่ยงทางการเงินที่ผิดกฎหมาย: รวมถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความลับของธนาคารและข้อกำหนดของสำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการกำหนดให้สถาบันการธนาคารตรวจสอบตัวตนของลูกค้า ดำเนินการตรวจสอบสถานะเพื่อทำความเข้าใจลักษณะและวัตถุประสงค์ของความสัมพันธ์กับลูกค้า และดำเนินการอย่างต่อเนื่อง การติดตามเพื่อระบุและรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย

5. ความเสี่ยงในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้บริโภค: รวมถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการระบุและรับรองการปฏิบัติตามกฎและข้อบังคับการคุ้มครองผู้บริโภคที่บังคับใช้กับกิจกรรม "โทเค็น USD" เฉพาะ

สรุป

นโยบายต่างๆ ของธนาคารกลางสหรัฐ (เช่น การเพิ่มอัตราดอกเบี้ยหรือการลดอัตราดอกเบี้ย) มีผลกระทบต่อตลาดสกุลเงินดิจิทัลมากขึ้นมาโดยตลอด "แผนกำกับดูแลกิจกรรมใหม่" ที่เปิดตัวในครั้งนี้จะทำให้ธนาคารและสถาบันการเงินแบบดั้งเดิมอื่น ๆ ทำได้ยากขึ้น เข้าร่วมในการทำธุรกรรม cryptocurrency และจะต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ในระยะสั้น มาตรการเหล่านี้อาจทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของตลาด แต่ในระยะยาว มาตรการเหล่านี้จะมีความสำคัญเชิงบวกต่อการพัฒนาที่ดีของอุตสาหกรรมทั้งหมด