- พรรคเดโมแครตในวุฒิสภาได้พยายามอย่างจริงจังที่จะเจรจากับพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายสกุลเงินดิจิทัล แต่การเจรจาเกี่ยวกับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดกลับหยุดชะงักมาเป็นเวลานาน โดยยังมีประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข
- พรรครีพับลิกันกำลังเตรียมพิจารณาร่างกฎหมายที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ในสัปดาห์หน้า ซึ่งทำให้เกิดคำถามว่าพรรคเดโมแครตจะยอมประนีประนอมมากน้อยแค่ไหนในนาทีสุดท้าย หรือว่าบางพรรคจะถอนตัวในที่สุด
ในการอภิปรายยืดเยื้อหลายเดือนเกี่ยวกับร่างกฎหมายควบคุมตลาดสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ พรรครีพับลิกันได้ตกลงตามข้อเรียกร้องหลายสิบข้อของพรรคเดโมแครตแล้ว แต่ด้วยเวลาที่เหลือน้อยลงและเหลือเพียงไม่กี่วันก่อนการลงคะแนนเสียงในวุฒิสภาซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างมาก ประเด็นสำคัญบางประเด็นยังคงไม่ได้รับการแก้ไข
วุฒิสมาชิก ทิม สก็อตต์ ประธานคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภา เชื่อว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติไม่สามารถชะลอการออกกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดสกุลเงินดิจิทัลได้อีกต่อไป เขาแถลงว่า จะมีการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นในวันที่ 15 มกราคม และมีรายงานว่า คณะกรรมการการเกษตรของวุฒิสภาจะ ทำการตรวจสอบอีกครั้งในวันเดียวกันด้วย
อย่างไรก็ตาม ตามเอกสารการเจรจาที่เผยแพร่หลังการประชุมวุฒิสภาเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา พบว่ายังมีประเด็นที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอีกประมาณ 6 ประเด็นในรายการหัวข้อที่จะหารือกัน กลุ่มล็อบบี้ที่ติดตามการเจรจาครั้งล่าสุดได้ให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากประเด็นเหล่านี้ต่อการลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้ายในสัปดาห์หน้า
มุมมองเหล่านี้ส่วนใหญ่เหมือนกับมุมมองที่พรรคเดโมแครตได้นำเสนอมาเป็นเวลาหลายเดือนแล้ว ซึ่งรวมถึง:
- ประเด็นด้านจริยธรรม: บางคนเรียกร้องให้มีข้อกำหนดห้ามเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวจากกิจกรรมเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล เช่นเดียวกับที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์และครอบครัวได้ทำ อย่างไรก็ตาม วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ซินเธีย ลูมิส ซึ่งเป็นผู้นำในการเจรจา กล่าวว่าเธอได้เสนอข้อประนีประนอมต่อทำเนียบขาว แต่ ถูกปฏิเสธ เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยืนยันมาโดยตลอดว่าการที่ครอบครัวของพวกเขามีส่วนร่วมในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ได้ก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อนที่ไม่เหมาะสม กลุ่มล็อบบี้สกุลเงินดิจิทัลโต้แย้งว่าพรรครีพับลิกันจะไม่ยอมดำเนินคดีกับผู้นำพรรคของตนเองอย่างแน่นอน
- DeFi: การกำกับดูแลการเงินแบบกระจายอำนาจ (DeFi) ควรเทียบเคียงได้กับการกำกับดูแลบริษัททางการเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง—มีการเจรจาในด้านนี้มาบ้างแล้ว แต่คำจำกัดความพื้นฐานและประเด็นที่เกี่ยวข้องยังคงไม่ได้รับการแก้ไข กลุ่มล็อบบี้กล่าวว่าอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลมีแนวโน้มที่จะคัดค้านร่างกฎหมายนี้หากท้ายที่สุดแล้วไม่ผ่าน
- ข้อดี: กฎหมายว่าด้วยการชี้นำและการจัดตั้งนวัตกรรมเหรียญ Stablecoin แห่งชาติของสหรัฐฯ (GENIUS Act) ห้ามผู้ออกเหรียญ Stablecoin เสนอดอกเบี้ย แต่การตีความกฎหมายฉบับใหม่ชี้ให้เห็นว่า บริษัทในเครือสามารถเสนอผลตอบแทนและโปรแกรมรางวัลสำหรับลูกค้าได้ อุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซีกำลังผลักดันเรื่องนี้อย่างแข็งขัน โดยหวังว่ารางวัลสำหรับผู้ถือเหรียญ Stablecoin ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งจะจูงใจผู้ใช้งาน อุตสาหกรรมการธนาคารโต้แย้งว่าสิ่งนี้อาจบั่นทอนธุรกิจเงินฝากหลักและคุกคามรูปแบบธุรกิจโดยรวมของธนาคารในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นมุมมองที่พรรคเดโมแครตบางส่วนเห็นพ้องด้วยที่ต้องการจำกัดผลตอบแทนจากคริปโตเคอร์เรนซี อย่างไรก็ตาม แพทริค วิทเทอร์ ที่ปรึกษาด้านคริปโตเคอร์เรนซีของทำเนียบขาว โต้แย้ง เมื่อวันพุธที่ผ่านมาในรายการ X ว่า การคัดค้านร่างกฎหมายนี้ "เป็นการรักษาสิ่งที่เรียกว่าสถานะที่เป็นอยู่ที่ไม่สามารถยอมรับได้" มุมมองจากการล็อบบี้: ฟาริอาร์ ฮิลซาด หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายนโยบายของ Coinbase โพสต์บนโซเชียลมีเดียเมื่อวันพุธ ว่า "สภาคองเกรสได้กล่าวถึงเรื่องนี้แล้วใน GENIUS Act การนำกลับมาพิจารณาใหม่ในตอนนี้จะสร้างความไม่แน่นอนและเป็นอันตรายต่ออนาคตของดอลลาร์ในขณะที่การค้าขายย้ายไปอยู่บนบล็อกเชน"
- คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) ซึ่งตามกฎหมายแล้วจะมีบทบาทสำคัญในการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ ควรมีเจ้าหน้าที่ครบถ้วน รวมถึงผู้ได้รับการเสนอชื่อจากพรรคเดโมแครตสองคน สถานการณ์คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นกับคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ทรัมป์ได้แสดงให้เห็นว่าเขาไม่ต้องการที่จะขัดขวางแผนการของเขาที่จะกำจัดสมาชิกพรรคเดโมแครตออกจากหน่วยงานกำกับดูแล แต่เขาก็ไม่ได้ตัดความเป็นไปได้นั้นออกไปทั้งหมด กลุ่มล็อบบี้โต้แย้งว่า หากกฎหมายปัจจุบันกำหนดไว้แล้วว่าคณะกรรมการควรมีเจ้าหน้าที่อย่างไร เรื่องนี้จะถือเป็นการอภิปรายในสภาได้อย่างไร
ขณะนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติยังคงถกเถียงประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น เกณฑ์ในการกำหนดนิยามของสินทรัพย์ดิจิทัลและเขตอำนาจศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแบ่งเขตอำนาจศาลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) นอกจากนี้ พวกเขายังคงปรึกษาหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนอโดยภาคอุตสาหกรรมเพื่อคุ้มครองนักพัฒนาซอฟต์แวร์จากผลกระทบทางกฎหมายจากการใช้ผลิตภัณฑ์ของพวกเขาโดยไม่ได้รับอนุญาต
พรรคเดโมแครตหายไปไหนหมด?
หลังจากการประชุมในสัปดาห์นี้ พรรคเดโมแครตยังคงเงียบไป ทำให้ความตั้งใจของพวกเขาสำหรับการพิจารณาในสัปดาห์หน้ายังไม่ชัดเจน ด้วยอัตราการทำงานในปัจจุบัน คณะกรรมการต่างๆ มีเวลาเพียงไม่กี่วันในการส่งร่างกฎหมายเพื่อพิจารณาในสัปดาห์หน้า ทำให้ไม่น่าจะมีโอกาสแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้ วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน สมาชิกพรรคเดโมแครตอาวุโสในคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภา และพันธมิตรใกล้ชิดบางส่วนของเธอ ยืนกรานในเรื่องสกุลเงินดิจิทัล โดยให้เหตุผลว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นภัยคุกคามต่อผู้บริโภคและอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมทางอาชญากรรม อย่างไรก็ตาม สมาชิกพรรคเดโมแครตบางคนมีความเห็นที่แตกต่างออกไปและมีส่วนร่วมในการเจรจาที่ยืดเยื้อมานาน
กลุ่มล็อบบี้ด้านสกุลเงินดิจิทัล เช่น โคดี้ คาร์โบเน ซีอีโอของหอการค้าดิจิทัล กล่าวว่า พวกเขาหวังว่ากลุ่มเหล่านี้บางกลุ่มจะหาทางออกได้ในสัปดาห์หน้า และลงคะแนนเสียงร่วมกับพรรครีพับลิกันเพื่อผลักดันร่างกฎหมายผ่านคณะกรรมการต่างๆ เมื่อได้รับการอนุมัติจากทั้งสองคณะกรรมการแล้ว ร่างกฎหมายที่รวมกันแล้วจะสามารถส่งไปยังวุฒิสภาส่วนที่เหลือเพื่อพิจารณาต่อไปได้
“ยังมีประเด็นที่ยุ่งยากอยู่บ้าง แต่ไม่น่าจะทำให้กระบวนการล่าช้าลง” คาร์โบเนกล่าวกับ CoinDesk
ความพยายามล่าสุด รวมถึงการผ่านร่างกฎหมาย GENIUS Act เมื่อปีที่แล้ว แสดงให้เห็นว่ากฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งสองพรรคการเมืองในการลงคะแนนเสียง ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ซึ่งเป็นฉบับของสภาผู้แทนราษฎรที่ตรงกับร่างกฎหมายที่กำลังร่างอยู่ในวุฒิสภา ผ่านการลงมติในสภาผู้แทนราษฎร ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 294 เสียง และไม่เห็นชอบ 134 เสียง
แต่กลุ่มล็อบบี้ด้านสกุลเงินดิจิทัลกังวลเป็นการส่วนตัวว่า การเร่งแก้ไขร่างกฎหมายโดยปราศจากเสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต อาจเป็นอันตรายต่อเป้าหมายระยะยาวของพวกเขาในการบรรลุฉันทามติจากทั้งสองพรรค ในวุฒิสภาที่มีสมาชิก 100 คน จำเป็นต้องได้รับเสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตหลายคนเพื่อให้ร่างกฎหมายผ่านเกณฑ์ 60 เสียงตามปกติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพรรครีพับลิกันมีความเห็นแตกแยกเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้
ความคิดเห็นทั้งหมด